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近日，一輛氫燃料電池公交車正在加氫站加注氫氣燃料。

日前，作為國家級可再生能源示范區(qū)，張家口正全力打造“氫能張家口”新名片氫氣探測器，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。為防范化解重大風險，確保氫能產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，近日，張家口市出臺了國內首個《氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法》。

未雨綢繆，確保涉氫行業(yè)發(fā)展安全

近年來，張家口市以綠色低碳可持續(xù)發(fā)展為方向，氫能產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，走在全國前列。據(jù)相關部門介紹，預計到2022年，張家口氫氣產(chǎn)能可達1萬噸/年。目前，該市已建成制氫項目2個，2021年6月底前將建成3個，全部建成后，日制氫能力將達38.1噸。另外，今年年底前還將建加氫站10座，2021年6月底前再建6座。

2018年以來，張家口市先后引進并投入運營氫燃料電池公交車174輛，成為國內氫燃料電池公交車應用最多的城市。按照張家口氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為保障冬奧交通運輸需求柴油檢測儀，到2022年，冬奧張家口賽區(qū)及主城區(qū)將批量投入氫燃料電池汽車進行示范運行，計劃分別要推廣氫燃料電池城市公交車、城市客車、物流車等2000余輛。張家口市相關部門的負責人介紹，擬示范運行的氫燃料電池汽車規(guī)模之大，在世界范圍內史無前例。

氫能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，隨之而來的是不可忽視的安全問題。

張家口市應急管理部門的工作人員介紹，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，張家口雖然走在了前列，但也面臨無相關經(jīng)驗可循，涉氫專業(yè)人員缺乏，項目建設、運營、監(jiān)管缺乏經(jīng)驗等問題，這都給張家口大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。

基于此，為確保涉氫行業(yè)領域發(fā)展安全穩(wěn)定，張家口市起草了《氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法》。該辦法按照重大風險辨識到位、管控措施防護到位、關鍵裝置重點部位管理到位的“三個到位”原則，在比對國內外現(xiàn)有規(guī)范和標準的基礎上氫氣探測器，進行了梳理和整合，并組織了國內氫能領域的權威專家進行論證審議。

細之又細，對全產(chǎn)業(yè)鏈進行安全管理

據(jù)了解，《氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法》共9章90條，內容涉及企業(yè)自身的安全管理、安全運行要點及各監(jiān)管部門的管理職責等。

在涉氫企業(yè)的安全管理方面，該辦法涵蓋了氫能生產(chǎn)、儲存、輸送、加注、使用全產(chǎn)業(yè)鏈的安全管理要點。參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，從氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、證照辦理、人員配備、人員資質、三項制度、應急預案及演練、人員培訓、設備維護等生產(chǎn)經(jīng)營的全過程對氫能企業(yè)提出了安全管理的要求。

針對制氫企業(yè)的安全生產(chǎn)，該辦法基于相關專業(yè)規(guī)范，提出了較為具體的要求。如明確了制氫企業(yè)與廠外設施的安全距離，對建筑物的建筑特點和耐火極限做出了說明等。

在氫能的儲存方面，該辦法提出，氫氣的儲存設備主要為氫氣氣柜和氫氣罐，氫氣氣柜應控制其氣柜高度及水封水位，防止氫氣逸出，氫氣罐需控制其壓力并設置安全裝置，防止超壓爆炸等。

同時，該辦法針對氫氣輸送系統(tǒng)也提出安全要求。據(jù)了解，當?shù)貧淠艿闹饕斔驮O備為長管拖車，屬于移動式壓力容器，同時屬于危貨運輸車輛。該辦法要求，運輸氫能的車輛其設計和制造都需要有相應的資質，使用單位應按照規(guī)定對車輛進行登記和定期檢驗，配備相應資質的安全管理人員、駕駛人員、押運人員以及作業(yè)人員，并配備日常作業(yè)必需的安全防護裝備等。

在加氫系統(tǒng)安全運行管控方面，要求加氫站的站址選擇，應符合規(guī)劃、安全等要求。加氫站應采取措施防止氫氣泄漏，避免產(chǎn)生靜電火花及明火，電氣及儀表需防爆等。

在氫能使用的安全要求方面，該辦法提出，使用氣態(tài)氫的燃料電池電動汽車應符合相關的國家機動車強制性標準要求和電動汽車安全要求，應避免氫氣儲罐超溫超壓，防止氫氣泄漏，合理地安裝氫氣泄漏探測器，同時防止產(chǎn)生靜電等。

該辦法對監(jiān)督管理方面著重提到，依照各部門職責氫氣探測器，將行政審批、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住建、城市管理、應急管理等13個相關監(jiān)督管理部門二氧化硫檢測儀，在氫能產(chǎn)業(yè)鏈中各自的管理職能進行了明確分工，規(guī)定各部門按照職責劃分加強氫能監(jiān)管，確保氫能產(chǎn)業(yè)安全平穩(wěn)高效運行。

張家口市應急管理局調研員蘇賓說，該辦法對推進張家口可再生能源示范區(qū)建設，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史性機遇，打造世界級氫能城市，確保全市氫能產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，同時對全國氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展具有重要的示范作用。

(來源：河北新聞網(wǎng) 河青新聞網(wǎng)編輯薛昕宇丨平臺主編姜天群丨監(jiān)制耿碩)

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