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“放眼2060年碳中和，包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。在‘十四五’期間，我們要圍繞甲烷排放控制制定相關(guān)行動(dòng)方案?！?/p>

——生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高于第二屆中國甲烷論壇閉幕式上的講話

李高27日參加2021中國甲烷論壇投融資專題研討會(huì)暨第二屆中國甲烷論壇閉幕會(huì)。

2021中國甲烷論壇投融資專題研討會(huì)暨第二屆中國甲烷論壇閉幕會(huì)3月27日在北京舉行。會(huì)議由生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司指導(dǎo)，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專委會(huì)與美國環(huán)保協(xié)會(huì)主辦，中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心支持。

生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高出席會(huì)議并致辭。李高表示甲醇檢測儀，甲烷是僅次于二氧化碳第二大溫室氣體，尤其在短期內(nèi)對(duì)全球的溫室效應(yīng)影響更加顯著。如果在20年時(shí)間尺度內(nèi)，甲烷的全球增溫潛勢是二氧化碳的84倍。對(duì)甲烷這樣的溫室氣體，下一步更要加大控制力度。

李高指出，“過去我們國家應(yīng)對(duì)氣候變化，工作重點(diǎn)是二氧化碳特別是能源活動(dòng)的二氧化碳甲烷，我們國家2030年自主貢獻(xiàn)目標(biāo)也是圍繞能源活動(dòng)二氧化碳來制定，但我們始終對(duì)于二氧化碳以外的其他的氣體控制高度重視?！?/p>

李高說，放眼2060年碳中和，包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。

李高表示，“十四五”規(guī)劃和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》首次提出要加大甲烷等其他溫室氣體的控制力度。“在‘十四五’期間，我們要圍繞甲烷排放控制制定相關(guān)行動(dòng)方案，推動(dòng)在油氣、煤炭、廢棄物等各個(gè)領(lǐng)域的甲烷減排；從政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)各方面采取措施甲烷，推動(dòng)形成控制甲烷排放相關(guān)的體系。”具體措施包括：

01從源頭上進(jìn)行甲烷排放的控制

在加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，要采取更大力度控制規(guī)模，推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。在這個(gè)過程中，對(duì)煤炭能源領(lǐng)域的控制和對(duì)甲烷排放削減的舉措，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的效果。

02完善甲烷減排的標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步修訂煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)甲烷，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，完善溫室氣體減排機(jī)制資源管理的辦法及相關(guān)的方法學(xué)。

03更好地發(fā)揮市場機(jī)制

去年底中國頒布了碳排放管理交易辦法，今年全國碳排放交易市場將啟動(dòng)上線交易。中國核證自愿減排（CCER）作為全國碳排放交易市場的抵消機(jī)制，會(huì)發(fā)揮比較重要的作用。甲烷是CCER的一個(gè)重點(diǎn)方面，希望今后這一市場機(jī)制可以為甲烷排放的控制提供助力。

04積極推動(dòng)與甲烷相關(guān)的氣候投融資工作

在去年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上氯氣報(bào)警器，進(jìn)一步結(jié)合國家自主貢獻(xiàn)（NDC）項(xiàng)目庫的建立開展氣候投融資地方試點(diǎn)等重點(diǎn)工作，組織地方行業(yè)、企業(yè)開展甲烷排放控制的相關(guān)工作；和企業(yè)共同建立一批推動(dòng)甲烷控制和利用的示范項(xiàng)目和工程，實(shí)現(xiàn)包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體減排和資源化的利用，同時(shí)產(chǎn)生減污降碳的協(xié)同效應(yīng)。

05積極開展圍繞甲烷減排和積極開展相關(guān)的國際合作交流

支持相關(guān)的地方、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，積極參與在甲烷減排領(lǐng)域的全球務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)油氣行業(yè)的氣侯倡議和行動(dòng)，在國際合作框架下積極地開展甲烷減排的相關(guān)工作。剛剛結(jié)束的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話上，雙方進(jìn)行了“坦誠、建設(shè)性交流”，盡管“在一些問題上仍存在重要分歧”。但根據(jù)中美高層戰(zhàn)略對(duì)話共識(shí)，中美雙方將致力于加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的對(duì)話合作，未來將建立中美氣候變化聯(lián)合工作組。中國在《巴黎協(xié)定》承諾的基礎(chǔ)上，對(duì)碳排放達(dá)峰時(shí)間和長期碳中和問題設(shè)立了更高目標(biāo)，美國也已重新申請(qǐng)加入《巴黎協(xié)定》。中美兩國應(yīng)當(dāng)相互信任、相互理解、相互合作，在應(yīng)對(duì)氣候變化等當(dāng)前國際社會(huì)緊迫的任務(wù)上開展合作。

甲烷重要性獲高度認(rèn)可

應(yīng)對(duì)氣候變化是當(dāng)前全球的焦點(diǎn)，其中甲烷等非二氧化碳溫室氣體減排的重要性已受到中國官方高度認(rèn)可：

中國國家主席習(xí)近平在2020年9月22日提出中國將于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，表明了中國推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的堅(jiān)定決心。此后，“十四五規(guī)劃”首次將甲烷控制納入五年規(guī)劃目標(biāo)，為中國實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)提供了支持和保證（更多閱讀：EDF觀點(diǎn) | 首次納入五年規(guī)劃，甲烷管控成為應(yīng)對(duì)氣候變化新抓手）。

2021年3月23日，在第五屆氣候行動(dòng)部長級(jí)會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋強(qiáng)調(diào)，“十四五”是中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵時(shí)期。中方將采取更加有力的政策和措施，加大對(duì)甲烷等其他溫室氣體的控制力度，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

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